中华人民共和国行政复议法讲话

1 (p1): 第一章 行政复议概述
1 (p2): 第一节 行政复议的概念和特点
1 (p3): 一、行政复议的概念
2 (p4): 二、行政复议的特点
4 (p5): 第二节 行政复议的性质
7 (p6): 第三节 行政复议与其他行政行为的区别
7 (p7): 一、行政复议与行政处理决定的区别
8 (p8): 二、行政复议与行政听证
8 (p9): 三、行政复议与行政裁决
9 (p10): 四、行政复议与行政裁判
9 (p11): 五、行政复议与行政监督
9 (p12): 六、行政复议与信访
10 (p13): 第四节 行政复议与行政诉讼的关系
10 (p14): 一、行政复议与行政诉讼的共同点
11 (p15): 二、行政复议与行政诉讼的区别
12 (p16): 三、非终局性与终局性
14 (p17): 第五节 行政复议的意义
14 (p18): 一、保护公民、法人和其他组织的合法权益
15 (p19): 二、防止和纠正违法或不当的行政行为
15 (p20): 三、保障和监督行政机关依法行使职权
16 (p21): 第二章 行政复议制度的历史发展
16 (p22): 第一节 英美行政复议制度的历史发展
17 (p23): 一、英国的行政裁判所
20 (p24): 二、美国的行政复议和裁判制度
23 (p25): 第二节 法国行政复议制度的历史发展
25 (p26): 第三节 日本的行政不服审查制度
28 (p27): 第四节 中国行政复议制度的历史发展
28 (p28): 一、旧中国行政复议制度的历史发展
29 (p29): 二、新中国行政复议制度的历史发展
31 (p30): 三、我国行政复议制度的全面建立和发展趋势
34 (p31): 第三章 行政复议的基本原则
34 (p32): 第一节 行政复议基本原则概述
34 (p33): 一、行政复议基本原则的概念
35 (p34): 二、行政复议基本原则的特征
36 (p35): 三、行政复议基本原则的分类
36 (p36): 第二节 行政复议的一般原则
36 (p37): 一、合法原则
38 (p38): 二、公正原则
39 (p39): 三、公开原则
40 (p40): 四、及时原则（或称效率原则）
41 (p41): 五、保障法律法规正确实施的原则
43 (p42): 第三节 行政复议的特有原则
43 (p43): 一、便民原则
44 (p44): 二、有错必究原则
46 (p45): 三、诉讼终局原则（或称司法最终原则）
48 (p46): 第四节 行政复议制度的原则体系
52 (p47): 第四章 行政复议范围
52 (p48): 第一节 行政复议范围概述
52 (p49): 一、行政复议范围的含义
53 (p50): 二、行政复议法对复议范围的规定方式
56 (p51): 三、确定行政复议范围的原则和标准
60 (p52): 第二节 具体行政行为的行政复议范围
60 (p53): 一、行政处罚行为引起的争议
60 (p54): 二、行政强制措施引起的行政争议
63 (p55): 三、行政机关变更、中止、撤销许可证、执照、资质证、资格证书引发的争议
65 (p56): 四、因行政机关确权行为引发的争议
66 (p57): 五、行政机关侵犯经营自主权引发的争议
66 (p58): 六、行政机关变更或者废止农业承包合同引发的争议
67 (p59): 七、行政机关违法要求履行义务引发的争议
68 (p60): 八、行政机关不予许可引发的争议
69 (p61): 九、行政机关拒绝履行法定职责引发的争议
70 (p62): 十、行政机关没有发放有关费用引发的争议
71 (p63): 十一、行政机关其他具体行政行为侵权引发的争议
72 (p64): 第三节 抽象行政行为的行政复议范围
73 (p65): 一、抽象行政行为的概念及范围界定
73 (p66): 二、《行政复议法》之前我国对抽象行政行为的监督途径
75 (p67): 三、将抽象行政行为纳入行政复议范围的必要性
77 (p68): 四、行政复议机关对抽象行政行为审查的特点及范围
79 (p69): 第四节 行政复议排除范围
79 (p70): 一、不服行政处分及其他人事处理决定的
80 (p71): 二、不服行政机关对民事纠纷作出的调解和其他处理的
83 (p72): 第五章 行政复议申请
83 (p73): 第一节 复议申请概述
83 (p74): 一、申请的概念
84 (p75): 二、申请的条件
86 (p76): 三、申请的期限
87 (p77): 四、申请的种类
91 (p78): 五、申请的方式
92 (p79): 六、申请的效果
92 (p80): 第二节 复议申请管辖
92 (p81):…